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菲美关系裂痕加深(国际视点)

(来源:网站编辑 2020-02-20 15:44)
文章正文

  中心涉猎

  菲律宾最近宣布终止与美国的《造访部队协议》,这一取舍被外界普遍视为关于菲美两国同盟关系的重大打击,折射出双边关系日益加深的裂痕。在《造访部队协议》终止后,菲美间另外两个军事协议也可以面临窘境。

  

  菲律宾近日向美国发出书面告诉,宣布终止与美国签署的《造访部队协议》。这将让美国在菲律宾驻军失去正当性与合法性。依照双方商定,如要终止《造访部队协议》,任何一方应以书面形式通过外交渠道告诉另一方,自告诉之日起180天之后,该公约自动终止。分析觉得,终止《造访部队协议》势必关于菲美关系产生重大影响,目前菲律宾已实现废约的第一步,今后180天内美国如何应关于值得关注。

  菲律宾——

  终止协议“方向正确且早该如此”

  菲律宾外长洛钦日前表示,依照菲总统杜特尔特的唆使,菲方取舍终止菲美《造访部队协议》。美国驻菲使馆相关负责人已经收到了菲律宾方面对于取舍终止该协议的外交照会。

  菲律宾总统发言人萨尔瓦多·帕内洛引用杜特尔特的话说,菲律宾需要增强独破自主的防守气力,而没有是在国家保险方面依赖于其余国家。帕内洛表示,终止协议经过了稳健推敲,“方向正确且早该如此”,合乎现政府一贯奉行的独破自主外交政策。同时,杜特尔特总统没有会关于美国拯救该协议的建议感兴趣,也没有会接收任何访美邀请。

  今年1月,美国政府以“进犯人权”为由取消了菲律宾参议员、菲律宾前国家警察总监罗纳德·德拉罗萨的赴美签证。关于此,杜特尔特忠告称,如果美国没有转变其干涉政策,菲方将终止《造访部队协议》。

  《造访部队协议》堪称菲美同盟的晴雨表,而菲美关系在美国的亚太战略中据有首要地位。菲国内没有时有强烈呼声,请求破除这一驻菲美军的“保护伞”。杜特尔特也多次抱怨,该协议是“没有关于等公约”,关于菲“毫无益处”,而且美国使用该协议从事间谍运动跟核武器贮存等秘密举动,伤害菲国家保险。

  “《造访部队协议》让美军没有受外埠法律的束缚。”菲律宾《亚洲商业周刊》总编辑安东尼·洛佩斯关于本报记者表示,美军的离开将让菲律宾摆脱数百年来本国驻军的历史,“菲律宾将博得世界的尊重跟钦佩”。这一取舍展示了菲律宾掩护主权的动摇意志,同时也将深刻影响美国在亚太地区的运动。

  菲律宾国防部长德尔芬·洛伦扎纳本月13日发表申明称,虽然今年预定的菲美军演将照常举行,但《造访部队协议》正式生效后,菲律宾将收场与美国的军演。

  美国——

  菲方取舍是“可怜的”且“方向分歧同伴”

  菲律宾与美国在保险范围有三项首要协议:《造访部队协议》《奇特防范公约》《增强防务配合协议》。《造访部队协议》于1998年签署,规定了美军跟军事配备进入菲律宾的条件、范畴以及联合军演等内容。分析觉得,终止《造访部队协议》,将让另外两个协议难以施行,势必令菲美同盟根底产生摇动。

  针关于菲方取舍终止《造访部队协议》,美国总统特朗普表示,他关于菲律宾这一取舍“并没有是很介意”,称这还能节俭美方经费。但美国舆论觉得,美方官员实践上觉得此事非同小可,会关于美菲同盟产生巨大的消极影响。

  美国驻菲律宾大使馆第一光阴表示,这将“关于美菲同盟关系产生严酷影响”,美国将谨慎推敲如何以最好办法推进双方奇特利益。美国国防部长埃斯珀说,菲方取舍是“可怜的”且“方向分歧同伴”,美方将关于此进行细心研判,并在未来180天内想方式解决。

  美国助理国务卿库珀觉得,一旦该协议终止,超过300项美菲军事配合名目将受影响。美军在菲律宾的港口、海洋或空中进行交流、演习、联合训练,均需要这一机制。

  美国印度太平洋司令部司令菲利普·戴维森近日表示,亚太地区仅有少数国家与美国有此类协议。他期冀菲律宾撤销这一取舍,并请求美国国务院能与菲律宾进行谈判,“找到解决方式,让这一协议继续失效”。

  美国陆军部长瑞安·麦卡锡否认,如果协议终止,美军可以需要在西太平洋重新支配,因此应在协议终止前通过外交路程找出解决方式。

  舆论——

  菲美同盟将没有可避免地受到冲击

  舆论觉得,这一事情仅是菲美关系渐行渐远的一个缩影。自2016年到任总统以来,杜特尔特一改前任“高调亲美”政策,奉行独破自主的外交政策,将注意力转移到国内管理跟建设上,在良多场合批评美国霸权行为。而美国则一直指责菲律宾扫毒战“践踏法律”“进犯人权”。杜特尔特多次谴责美国粗暴干预菲内政,尤其是关于菲禁毒事业比手划脚。菲美关系持续堕入低谷。

  美国天主教大学亚洲研究核心主任安德鲁·杨关于本报记者表示,美菲同盟关系的裂痕由来已久。此次菲方的取舍“将摇动美菲同盟关系的根底”。

  美国媒体觉得,终止《造访部队协议》,将让美军在菲律宾的举动不任何法律根据,另外两份美菲保险配合协议也失去了支撑。《华尔街日报》报道说,虽然这并没有意味着美菲同盟的完毕,但将让美菲联合军演、情报共享变得更加艰苦。

  菲律宾学者理查德·海达里安觉得,这是关于菲美关系的重大打击,“可以会完毕菲美同盟关系”。新加坡国际事务研究所高档研究学者胡逸山表示,这折射出双方日益加深的相信裂痕,菲美同盟将没有可避免地受到冲击,也将使得两国关系在未来更加冗长化。

  美国《外交官》杂志觉得,美菲同盟面临“实践威胁”。这将是冷战后美国在亚洲受到的“最大打击”,会进一步加剧人们关于美国“印太战略”、美国与亚洲盟友关系的狐疑。美国《国家利益》杂志报道说,鉴于菲律宾的战略位置无比首要,这可以会涉及整个东南亚。

  泰国正大治理学院校长助理洪风觉得,美国时常以“人权”为由粗暴干涉菲内政,菲律宾没有时期冀摆脱美国的操控,菲美关系将没有可避免地走向冷淡。同样的问题也具备于东盟其余国家,“这件事件没有是完毕”。

  (本报华盛顿、曼谷2月19日电) 


  《 群众日报 》( 2020年02月20日 17 版)

(责编:岳弘彬)

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